近日，我市出台了《盐城市人民政府关于加快推进我市社会养老服务体系建设的意见》。《意见》明确规定，到2015年，全市要基本形成“9073”养老服务格局，基本建成投资多元、规模适度、城乡一体、布局合理、功能完善、服务专业、制度健全、管理规范、运行高效、人民满意的社会养老服务体系。
　　我市是未富先老的地区之一，目前，全市已有公办养老机构156家（城市福利院9家、镇敬老院147家）、民办养老机构32家，共有养老床位数2.6万张，约占老年人口的1.86%，盐城市社会养老服务体系还存在总量少，差距大，规模小，标准低，结构不合理，城乡之间、区域之间发展不平衡，政府投入不足，民间投资热情不高，专业化、个性化、社会化服务程度偏低等问题，社会养老服务供需矛盾比较突出。
　　《意见》的出台，明确提出了我市今后几年构建社会养老服务体系的主要目标：到2015年，基本形成“9073”养老服务格局，即全市老年人口中，90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老，7%的老年人通过社区组织提供的各种专业化服务实现社区照料养老，3%的老年人通过入住养老机构实现集中养老。全市各类养老机构床位数达到每千名老年人30张以上；社会投资兴办的养老机构床位占养老床位总数的50%以上；护理型床位占养老床位总数的30%以上；每个县（市、区）建成一所政府举办的、300张以上床位的示范性养老机构；城市社区居家养老服务中心（站）建成率100%，农村社区（村）居家养老服务中心（站）建成率75%以上。
　　为了达到上述目标，《意见》中明确提出了对社会养老服务进行政策扶持，对于乡村公益性的养老服务项目建设用地，经批准可以使用集体建设用地。对大市区社会兴办床位在50张以上，并取得《社会福利机构设置批准证书》的养老机构，市、区财政给予补贴，新建的每张床位给予3000元一次性补贴，改扩建的每张床位给予1500元一次性补贴，对经考核评估合格的养老机构，按入住满半年以上老年人的实住床位，每月分别给予全护理50元、半护理40元、自理30元的日常运营补贴。
　　同时，福利彩票公益金每年拿出不低于30%的资金，用于养老设施建设；体育彩票公益金每年安排一定比例的资金，并逐年增加，用于各类养老机构的体育设施建设和购置体育健身及康复器材，每年由民政部门商体育部门予以安排。积极鼓励社会资金、慈善捐赠支持社会养老服务体系建设，形成多元化的投入机制。